Геопортал «Водные дороги России»

А. П. Кузнецов, И. И. Касимов

Москва — порт пяти морей! Мы часто встречаем это выражение, однако не всем известно, что на самом деле оно означает. А означает это выражение то, что система рек и каналов Европейской части России позволяет судам добраться из Москвы до любого изпяти морей: Белого, Балтийского, Черного, Азовского и Каспийского. Учитывая, что речное сообщение — это один из самых дешевых способов транспортировкигрузов и перевозки пассажиров, выражение «Москва — порт пяти морей» в первую очередь говорит об уникальной системе речного сообщения Европейской части России и о тех ее возможностях, которые могут сыграть свою положительнуюроль в развитии экономики нашей страны, подобно тому, как это было в прошлом. Реки и озера с древних времен используются для транспортных целей. Речныепути сыграли значительную роль в расширении и укреплении русского государства. Они способствовали превращению России в мировую державу.

В настоящее время большая часть городов Европейской части России связанаглубоководными водными путями (рис. 1). Создана Единая глубоководная система протяженностью 6.5 тыс. км. В ее состав входят:

  • канал им. Москвы (канал Москва – Волга), благодаря которому возможно плавание судов от Москвы до Каспийского моря;
  • Волго-Балтийский канал (Волго-Балт), соединяющий Волгу и Балтийское мореи делающий возможным плавание судов от Москвы до Балтийского моря;
  • Беломоро-Балтийский канал (Беломорканал — черезВолго-Балт и Беломорканал возможно плавание судов отМосквы до Белого моря);
  • Волго-Донской канал, соединяющий реки Волгу, котораявпадает в Азовское море, и Дон (по нему можно попастьиз Москвы в Азовское и Черное море);
  • а также реки Волга, Кама, Дон; Белое, Онежское и Ладожское озера.

В целом, судоходные внутренние водные пути Россиипротяженностью более 90 тыс. км являются важнейшейчастью транспортной инфраструктуры страны, связывающей между собой регионы России, и надежной основойдля успешного развития в России водного туризма, включая длительные водные путешествия на судах с целью отдыха, общения с природой и прохождения определенногомаршрута в привлекательных природных регионах. Водныйтуризм сочетает в себе элементы активного отдыха и спорта. За последнее десятилетие интерес к этому виду туризма в России возрос и продолжает увеличиваться, особенно если говорить окруизном туризме, включая яхтенный.

Путешествия по рекам России намоторных и парусных яхтах позволятувидеть новые пейзажи, красоты русской природы, ознакомиться с историей древних городов, увидеть места, которые до сих пор овеяны легендами, и навсегда сохранить в душе таинственную и суровую красоту российской природы.

С точки зрения бизнеса, яхтенныйтуризм, включая суда под иностранными флагами, считается даже более выгодным, чем обычный, круизный и экскурсионный. Деловые людивыражают готовность инвестироватьв развитие этого бизнеса, который может быть экономически привлекателен в первую очередь для регионов. Например, в Тверь или Углич при благоприятном развитии могут ежегодноприходить, по мнению экспертов, донескольких тысяч катеров и яхт.

Для иностранных прогулочных судов понадобятся сотни удобных причалов, отелей на дебаркадерах, прибрежных яхтенных стоянок, новых водных маршрутов. На каждой яхте будут минимум 6–7 человек, которые захотят снять гостиницу, пообедать в ресторане, приобрести сувениры, посетитьместные музеи, заправить яхту и при необходимости провести мелкий ремонт — все это будут востребованные услуги, приносящие выгоду местному бизнесу.

Среди иностранных яхтсменов на первых порах особенно будут пользоваться спросом водные маршруты наСеверо-Западе России, вокруг Санкт-Петербурга, в Карелии. По разным оценкам, в северной Европе насчитываетсядо нескольких миллионов частных катеров и яхт, несколько сотен тысяч — в Средиземноморье. Их владельцы заинтересованы в новых маршрутах. Если в Россию будет заходить хотя бы несколько процентов от этого количества, тоэто составит несколько десятков тысяч судов под флагамииностранных государств, что позволит, по самым скромнымэкспертным оценкам, получать в казну регионов ежегодно200–250 млн евро прибыли от водного туризма.

В последние годы ряд имеющихся проблем в развитииводного туризма в России начинает решаться на уровне государства. Происходят позитивные изменения в российском законодательстве. Так, принята Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризмав Российской Федерации (2011–2018 годы)» (утв. Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2011 г. № 644),в которой нашли отражение вопросы развития морского иречного туризма.

Однако реализацию программы затрудняет отсутствиев настоящее время современной информационной системы, которая обеспечивала бы в том числе предоставлениесервисов, включая сервисы коммерческой направленности, для различных групп потребителей — туристов, представителей туристской индустрии, инвесторов и поставщиковтуристско-рекреационных услуг и государственных заказчиков.

IV Международный форум «Санкт-Петербург — морская столица России. Морской туризм» (5–7 июля 2012 г.,г. Санкт-Петербург) обратил внимание на необходимостьсоздания информационного портала, посвященного водному туризму в России, — в целях обобщения, сбора и консолидации на одном ресурсе данных по этому сегменту, обеспечения его информационной поддержкой со сторонысубъектов РФ, где водный туризм является перспективнымнаправлением, а также его планомерного продвижения среди граждан России и иностранных государств.

Одним из важных нормативных нововведений сталопринятие в 2011 г. поправок в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (203-ФЗ). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г.№734-р утверждены перечень портов (40 портов), открытых для захода судов под флагами иностранных государств, а также перечень внутренних водных путей Российской Федерации, по которым разрешено плавание судов под флагами иностранных государств. Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 мая 2012 г. № 472 утверждены Правила плавания по внутренним водным путям Российской Федерации спортивных парусных судов и прогулочныхсудов под флагами иностранных государств. Открытие внутренних водных путей России для судов под флагами иностранных государств (в спортивных, культурных, прогулочных целях) дает существенный импульс не только развитиювъездного туризма, но и строительству инфраструктуры.

С учетом имеющихся технологий, весомую роль в информационном обеспечении водного туризма может сыграть ИТЦ «СКАНЭКС» в части создания информационного ресурса (геопортала) в интересах обеспечения судоходства по внутренним водным путям, деятельности речныхи туристических информационных служб. Соответствующий проект в компании подготовлен для реализации.

Проект подразумевает создание геопортала на основекомплексирования электронной картографической информации внутренних водных путей, космических снимков, метеоданных, фотоматериалов, векторных слоев и семантической информации, данных АИС, а также панорамнойсъемки навигационных ориентиров и оборудования, объектов береговой, портовой и туристической инфраструктуры. Планируется реализовать возможность обзорного, масштабируемого представления основных маршрутов по внутренним водным путям Европейской части России и краткое описание возможностей судоходства, сервисного обслуживания и туристических путешествий по ним (рис. 2).

Предполагается разработать автономную версию информационного ресурса для установки на закрытые корпоративные сети, отдельные персональные, планшетные, а также судовые компьютеры и обеспечить географическийинтерфейс доступа к данным информационного ресурса.

Планируется обеспечить возможность использованиягеопортала в интересах различных ведомственных (Минтранс, Росморречфлот, ГИМС, речные информационныеслужбы, портовые администрации) и коммерческих (сервисные центры и службы, объекты портовой и туристической инфраструктуры, яхт-клубы и т. д.) потребителейс обеспечением размещения ими ссылок на дополнительную служебную и рекламную информацию и сайты.

В настоящее время реализуется первый этап проекта:создается промо-версия портала, включающая формирование информационных материалов (описания и схемы маршрутов внутренних водных путей, объекты береговой, портовой и туристической инфраструктуры) в Северо-Западноми Центральном регионах, электронные навигационные карты на участок: побережье Финского залива – река Нева, карты местности, покрытие космоснимками и развертываниеWEB-версии геопортала по району Европейской части России: побережье Финского залива – р. Нева–побережье Ладожского озера до р. Свирь – р. Свирь–Волго-Балтийскийканал–р. Москва.

По результатам работ на первом этапе предполагаетсяпровести апробацию геопортала и продолжить его развитие с учетом выявленных недостатков и поступивших предложений потенциальных потребителей.





  •